北京市西城区人民政府党组成员、副区长郭洁昨日在2025年服贸会新闻发布会上介绍，“两区”（国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区）建设启动以来，西城区作为首都功能核心区，始终以金融开放为引领、以制度创新为动力，截至2025年上半年，西城区累计纳入北京市级“两区”建设项目945个，总金额达7682.29亿元，已形成以金融街为核心、多产业协同发展的开放格局。
五年来，西城区深耕制度创新，锚定“可复制、可推广”目标，形成一系列特色成果：国家级层面——《探索构建优质高效的绿色金融发展体系》《构建数据跨境安全管理机制 打通数据合规出境路径》入选相关案例，“友谊医院全国首个数据出境安全评估项目”成为服务贸易创新试点“最佳实践案例”；市级层面——《“政府＋企业”双管家服务金融业发展新模式》等4个案例入选改革创新实践案例，2项试点纳入集成式政策制度创新任务。
西城区聚焦企业痛点，在跨境便利化和企业服务方面实现突破。比如，在金融街设“即买即退”集中退付试点（试运行当天即办首单），整合265家退税商店、开放4家即买即退门店，构建“商圈辐射、全城通办”格局。联合区税务局、中国银行业协会开展跨境涉税宣讲，搭建税银桥梁，助力企业规避双重征税风险。
五年来，西城区在金融领域累计纳入市级“两区”项目208个，总金额6209.63亿元，占全区项目总金额的80.83%。北京产权交易所、保德信保险资管公司、大和证券、高盛高华等一批全国（北京市）标志性项目落地，北京证券交易所、北京金融法院相继成立，全国首个经济金融领域国家级基层立法联系点进驻金融街，国家金融管理中心核心区引领作用不断增强。
服务赋能方面，西城区在全市首创“双管家”“四创”服务机制，出台《关于服务保障国家金融管理中心建设的意见》《促进金融街高质量发展建设三年行动方案（2022-2024年）》等政策，完善产业发展全要素支撑体系。
郭洁表示，五年来西城区金融业增加值年均增长6.9%，驻区金融机构资产规模年均增长6.0%，切实发挥金融稳定器和压舱石作用。品牌赋能成效显著，自2020年起，金融街论坛成功升格为国家级金融政策宣传权威发布平台，持续发挥“中国金融改革发展风向标”作用，影响力达到业内顶级。
此外，西城区以国家级金融科技示范区为核心载体，持续深化金融科技融合发展，从空间、生态、监管服务、国际交流多维度推进金科新区发展，取得一系列突出成效。
产业空间环境大幅提升，为金科新区核心区提供35万平方米优质配套产业空间，支撑金融科技产业集中连片发展；西城金融科技特色产业园获评“中关村特色产业园”，推动形成“国家级金融科技示范区 + 特色产业园 + 孵化平台 + 特色楼宇”的产业走廊。
产业生态持续优化，全区拥有9个国家重点实验室、14个北京市重点实验室，汇聚科研机构、高新技术企业与创新平台，构建多元科技创新资源体系；今年1-6月园区重点企业收入超2000亿元，人均、地均产出居全市示范区前列。
服务金融监管成效显著，助力人民银行、证监会探索国际接轨的金融科技创新监管工具与试点，金科新区企业项目占全市“两区”入选项目的61%与50%，已成为“监管沙箱”核心承载区，并为金融监管提供资金支付、安全合规等支撑。
国际化交流持续深化，充分利用西城区金融资源聚集优势，广泛链接金融机构、科技企业、科研院所等各方资源，举办金融科技大会等重大活动，推动金科新区成为高层次、权威性、专业化、国际化的金融科技领域交流平台。
郭洁表示，下一步，西城区将进一步强化创新赋能，深化金融开放，突出科技引领，优化营商环境，持续释放国家金融管理中心和金融科技示范区叠加优势，推动“两区”建设再上新台阶。
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